從(cóng)合法性上(sh↔δàng)看(kàn)，偷稅是(shì)指納稅人(rén)明' ≥(míng)白(bái)違背稅法的(de)減輕大(dà)概♣♦∏>躲避納稅任務的(de)舉動。偷稅是(shì)一(yīε• )種違法乃至犯法的(de)舉動，其舉動的(de)結果要(yào)受到(dπào)國(guó)度執法的(de)制(zhì)裁。《中華人(rén)民(mí"≥¶n)共和(hé)國(guó)稅收征收辦理(l'λǐ)法》第63條明(míng)白(bái)劃定：納稅人(>₹∏rén)僞造、變造、躲避、私自(zì)燒毀賬簿、記賬憑據，大(dà)σ¶概在賬簿上(shàng)多(duō)列付出大<→(dà)概不(bù)列、少(shǎo)列收入，大(dà)概經稅✘§務構造關照(zhào)報(bào)告而拒不(bù)報(bào&Ω)告大(dà)概舉行(xíng)虛僞的(∞><de)納稅報(bào)告，不(bù)繳大(dà)概少(shǎo)繳¥≤✔應納稅款的(de)，是(shì)偷稅。對(duì£")納稅人(rén)偷稅的(de)，由稅務構造追繳其不(b←≥•ù)繳大(dà)概少(shǎo)繳的(de)稅款、滞納金(jīn)，并處®•γ不(bù)繳大(dà)概少(shǎo)繳的(de)稅♥✔ 款百分(fēn)之五十以上(shàng)五∞±σ倍以下(xià)的(de)罰款，組成犯法的(deφ∞↕)，依法追究刑事(shì)責任。
而稅收籌劃則是(shì)
昆山(shān)代理(lǐ)記賬公司在稅收執法容許的(de)環境下(xià)，利用(yòng)稅♦✘收法例、稅收政策做(zuò)文(wén)章(zhā✔≤≥ng)，以到(dào)達減輕或消除稅收包 $袱，實現(xiàn)企業(yè)代價最大(dà)化(huà)目标的(de)舉πα動。因此，稅收籌劃既不(bù)是(shì)違法舉動，更不(bù≈®±¥)是(shì)犯惡舉動。從(cóng)舉動産生(shēng)時(≥π✔≥shí)間(jiān)看(kàn)，稅收籌¶£↓÷劃是(shì)在納稅任務産生(shēng)之前所作(zuò)的(de)謀劃、ו≠♦投資、理(lǐ)财的(de)事(shì)先籌劃與擺設，具有(yǒu)≤≠ 事(shì)前籌劃性特點。而偷稅是(shì)在應稅舉動産生(>shēng)以後所舉行(xíng)的(de)，是(shì)對(duì)已€♠建立的(de)納稅任務予以遮蓋和(hé)造假，具有(yǒu)顯著(zh✔¥e)的(de)過後性和(hé)敲詐性特性。
在實踐中，稅收籌劃與避稅的(de)邊界每每難有(yǒu)比較清楚♦♥≠¶地(dì)界定。避稅是(shì)指納稅人(rén)利用(yòng)合法本領↔×£"躲避大(dà)概淘汰納稅任務的(de)舉動，固然 ≈₹合法，但(dàn)這(zhè)種舉動背離(lí)了(le)國(guó)度稅¶≠<≠法的(de)立法意圖，淘汰了(le)國(guó)度的(de)财務 δφ收入。
在看(kàn)待避稅的(de)态度上(shàng)，各國(guó)環"₩境并紛歧樣。若有(yǒu)的(de)國(guó)度λ&δ以為(wèi)，稅收不(bù)克不(bù)∏±φ及以品德名義提出分(fēn)外(wài)要(yào)求，應憑據稅法要(yà♥←↕§o)求包袱其法定的(de)稅收任務，隻要(yào)不(b$" ù)違法都(dōu)應容許，不(bù)必分(fēn)别什(shén ₩≠)麽是(shì)避稅、什(shén)麽是(shì)稅收₹σ籌劃。有(yǒu)的(de)國(guó)度則把↓♠避稅分(fēn)為(wèi)合法避稅和(hé)分(fēn)歧法避稅，将此中的(≈→Ωde)合法避稅稱之為(wèi)稅收籌劃，在執法上(shàn" →g)不(bù)予阻擋。我國(guó)對(duì)避稅的(de)觀點←'α在執法上(shàng)未作(zuò)表述♣& ，隻散見(jiàn)于稅收的(de)政策文(wén)件(jiàn←←ε)和(hé)人(rén)們的(de)理(lǐ)論探究文(wén)章(zhāng>&↔)之中，廣泛的(de)見(jiàn)解是(shì)阻擋非法避稅，↓β默認合法避稅。國(guó)度稅務總局的(de)一(yī)位官員(yuλ÷←→án)在擔當一(yī)家(jiā)媒體(tǐ)采訪時(shí)所∏↕♣說(shuō)的(de)一(yī)句話(huà)很(hěn)有(y£₹ǒu)代表性：“稅收籌劃是(shì)灼爍正直的(de)×，而避稅是(shì)不(bù)提倡的(de)，避稅走π✘偏一(yī)步就(jiù)大(dà)概是(shì)偷≠>稅。” 也(yě)正由于稅收籌劃既合法又♠©(yòu)敏感，讓人(rén)既躍躍欲試又(yò¥♣'↑u)本能(néng)地(dì)鑒戒，以是(shì)它被形象∏♥ 地(dì)冠以“黑(hēi)玫瑰”的(d€©↓¶e)名号。
避稅固然不(bù)違法，但(dàn)屬于主觀上(shàng)€✔€鑽稅法的(de)空(kōng)子(zǐ)，有(yǒu)悖于國<×₹®(guó)度的(de)稅收政策，實踐中不(bù)該提倡勉勵。面€↑←臨納稅人(rén)的(de)避稅舉動，國(guó)度一(yī)方面可♥₽$ε(kě)以接納美(měi)滿稅法、堵塞稅法毛病的(de)步伐，使納稅✔¥♥λ人(rén)無機(jī)可(kě)乘;另一(yī)方面可(kě)以在執法上(s♦φhàng)引進“濫用(yòng)執法”的(de)觀點，對(duì)納稅人(∞≈δrén)完全出于避稅思量而舉行(xíng)的(de)Ω<>生(shēng)意業(yè)務運動不(bù)予&承認，并将其視(shì)為(wèi)納稅人(rén)濫₹$∏¥用(yòng)了(le)本身(shēn)的(de)權利，從(cón¥Ωα÷g)而在現(xiàn)實的(de)征管中舉行(xíng)“反避稅”研究和(hé≥§>±)稽察。
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