昆山(shān)代理(lǐ)記賬：外(wài)經證将成曆史！稅β©α 務總局創新跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理>♦(lǐ)制(zhì)度

為(wèi)減輕納稅人(rén)辦稅負擔€♠，稅務總局日(rì)前發布通(tōng)知(zhī)，創新跨區(qū)• γ域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理('₽lǐ)制(zhì)度：

1、将“外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)”更名為(wèi)“跨區←π(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)”。
2、納稅人(rén)跨區(qū)域經營前不(bù)再開($¶∑ kāi)具相(xiàng)關證明(míng♣γ★σ)，改為(wèi)填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(b☆♥←ào)告表》（是(shì)否實施跨區(q§÷βū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)由各地α×&‍(dì)稅務機(jī)關自(zì)行(xíng)♥± ©确定）。
3、取消跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(©ε↕↔lǐ)的(de)固定有(yǒu)效期（合同執行(xíng)期限即為≈φ(wèi)有(yǒu)效期限，合同延期可(kě≠≈>)辦理(lǐ)延期）。
4、實行(xíng)跨區(qū)域涉稅事(shì↓ )項報(bào)驗管理(lǐ)信息電(diàn)子(zǐ)化(huà≠×)。

國(guó)家(jiā)稅務總局
關于創新跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)制(z ε÷↑hì)度的(de)通(tōng)知(zhī)
稅總發〔2017〕103号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé≈ )計(jì)劃單列市(shì)國(guó)家(jiā)稅務局、地(dì)λ≈♠方稅務局:

根據《國(guó)家(jiā)稅務總局關于進一(yī)步深化≤λ ∞(huà)稅務系統“放(fàng)管服”改革 優化(huà)稅收環境的≥Ω©(de)若幹意見(jiàn)》（稅總發〔2017↓↓÷〕101号）要(yào)求，切實減輕納稅人(rén)辦稅負擔，提高(gāo&γ£≥)稅收征管效率，現(xiàn)就(jiù)創新跨區(qū)域涉稅事(®&↔♣shì)項報(bào)驗管理(lǐ)制(zhì)度± ，優化(huà)辦理(lǐ)流程等有(yǒu)關事(s☆™αhì)項通(tōng)知(zhī)如(r↓♦™ú)下(xià)：

一(yī)、外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)的(de)更名與創新
（一(yī)）将“外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)”更名為(∑Ωwèi)“跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管理(↑φ≈lǐ)”。外(wài)出經營活動稅收管理(lǐ♦‌π)作(zuò)為(wèi)現(xiàn)行(xíng)稅收征管的(✘πde)一(yī)項基本制(zhì)度，是(₽✘πshì)稅收征管法實施細則和(hé)增值稅暫行(xíng)條例規定的(de)法≤δσ₽定事(shì)項，也(yě)是(shì)落實現(xi ±π<àn)行(xíng)财政分(fēn)配體(tǐ)制(zhì)、解決跨區(qūσ£★)域經營納稅人(rén)的(de)稅收收入及征管職責在機(jβ Ωī)構所在地(dì)與經營地(dì)之間(jiān)劃分(fēn)問(wèn★££ε)題的(de)管理(lǐ)方式，對(duì)維γ≠持稅收屬地(dì)入庫原則、防止漏征漏管和(hé)重複征收具有(yǒu∏™')重要(yào)作(zuò)用(yòng)。按照(zhào)該項±§×₩制(zhì)度的(de)管理(lǐ)實質，将其更名為(wèi)εββ“跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bà¶σσo)驗管理(lǐ)”。
（二）納稅人(rén)跨區(qū)域經營前不(bù)再開(kāiπα)具相(xiàng)關證明(míng)，改為(wèi)填報(bào)《跨"∑∑區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)告表€ ∑✔》。納稅人(rén)跨省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)‌γ和(hé)計(jì)劃單列市(shì)）臨時(δ÷£shí)從(cóng)事(shì)生(shēng)産經↑↑營活動的(de)，不(bù)再開(kāi)具《外(wài)出經營活動★☆↓→稅收管理(lǐ)證明(míng)》，改向機(jī)構所在地(dì)的($₹δde)國(guó)稅機(jī)關填報(bào)《跨區(∏✘ qū)域涉稅事(shì)項報(bào)告表》（附件(jiàn)1）。納稅人≥¶(rén)在省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé)計(jì¶Ω')劃單列市(shì)）內(nèi)跨縣（市(shì)）臨時(shíΩ↓±)從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活π±Ωφ動的(de)，是(shì)否實施跨區(qū)域涉稅↔→π₽事(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)由各省（自(z≥£λ♥ì)治區(qū)、直轄市(shì)和(hé)計(jì)劃單列市(shì)）≤ 稅務機(jī)關自(zì)行(xíng)确定。
（三）取消跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗管£∑"φ理(lǐ)的(de)固定有(yǒu)效期★π。稅務機(jī)關不(bù)再按照(zhào)180天設置報(bào)驗管<∞理(lǐ)的(de)固定有(yǒu)效期，改按跨區(qū)域經營合同執行(xí"♥'÷ng)期限作(zuò)為(wèi)有(yǒu)效期限。合同延期的(de)，納×♥ 稅人(rén)可(kě)向經營地(dì)或機(jī)✔↑♦±構所在地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關辦理(lǐ)報(bào)§€驗管理(lǐ)有(yǒu)效期限延期手續。
（四）實行(xíng)跨區(qū)域涉稅事(shì)項報( ♠bào)驗管理(lǐ)信息電(diàn)子(zǐ)化(huà)。跨★←≈區(qū)域報(bào)驗管理(lǐ)事(shì)項的(de)報(bào)πφ 告、報(bào)驗、延期、反饋等信息，通(tōng)過信息系統在機(jī×γ)構所在地(dì)和(hé)經營地(dì)的(de)國(guó)稅€₹機(jī)關之間(jiān)傳遞，機(jī)構所在地™™₹★(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關、地(dì✘✘ ‌)稅機(jī)關之間(jiān)，經營地(dì)λ§π‌的(de)國(guó)稅機(jī)關、地(dì)稅機(jī÷£π★)關之間(jiān)均要(yào)實時( •÷shí)共享相(xiàng)關信息。

二、跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)告、報(b€®ào)驗及反饋
（一(yī)）《跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào≥ ♦ )告表》填報(bào)
具備網上(shàng)辦稅條件(jiàn)的(de)，納稅人(rén)可(kě∑≥&)通(tōng)過網上(shàng)辦稅‌♠£系統，自(zì)主填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事(shì)項★♣♠報(bào)告表》。不(bù)具備網上(shàn♦βg)辦稅條件(jiàn)的(de)，納稅人(ré≈₩>n)向主管稅務機(jī)關（辦稅服務廳）填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事(Ω€shì)項報(bào)告表》，并出示加載統一(yī)"÷社會(huì)信用(yòng)代碼的(de)營業(yè)執照(z₹•€≈hào)副本（未換照(zhào)的(de)出示稅務登記α¶證副本），或加蓋納稅人(rén)公章(zhāng)的(de≤φ)副本複印件(jiàn)（以下(xià)統稱“稅≤∑× 務登記證件(jiàn)”）；已實行(xíng)實名"≠辦稅的(de)納稅人(rén)隻需填報(bào)∑✘¶《跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào↕$ Ω)告表》。

（二）跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(bào)驗
跨區(qū)域涉稅事(shì)項由納稅人(rén)首次在經營地(dì∏→∞≈)辦理(lǐ)涉稅事(shì)宜時(shí)，向經營‌≤地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)Ωπεπ關報(bào)驗。納稅人(rén)報(bào)驗跨區(qū)域涉稅事(←Ωshì)項時(shí)，應當出示稅務登記證件(jiàn)。

（三）跨區(qū)域涉稅事(shì)項信息反饋
納稅人(rén)跨區(qū)域經營活動結束後，應當結清經營地(dì)的≈<∑ (de)國(guó)稅機(jī)關、地(dì)稅機(jī)關的(de)$♦ ±應納稅款以及其他(tā)涉稅事(shì)項，向經營地(dì)的(de)✔↑α≤國(guó)稅機(jī)關填報(bào)《經營地(dì)涉稅事(sh☆<±ì)項反饋表》（附件(jiàn)2）。
經營地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關 ✔核對(duì)《經營地(dì)涉稅事(shì)項反饋表》後，​™↓ε将相(xiàng)關信息推送經營地(dì)的™≥♠(de)地(dì)稅機(jī)關核對(duì≈ )（2個(gè)工(gōng)作(zuò)日±<©☆(rì)內(nèi)完成核對(duì)并回複，©®×實行(xíng)聯合辦稅的(de)即時(≈≥β shí)回複），地(dì)稅機(jī)關‍$β'同意辦結的(de)，經營地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關∑ ≤•應當及時(shí)将相(xiàng)關信息反饋給機(jī)構所 ±σ在地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關。納Ω‌稅人(rén)不(bù)需要(yào)另行£≈¶<(xíng)向機(jī)構所在地(dì)的(de€™∏π)稅務機(jī)關反饋。

（四）跨區(qū)域涉稅事(shì)項反饋 ✔₽信息的(de)處理(lǐ)
機(jī)構所在地(dì)的(de)國(guó)稅機(jī)關要(≥↕yào)設置專崗，負責接收經營地(dì)的(de)國(guó)稅≤≠機(jī)關反饋信息，及時(shí)以适當方式告♠ ‍知(zhī)納稅人(rén)，并适時(shí)對(duì)納稅人(rén)★♣★σ已抵減稅款、在經營地(dì)已預繳稅款和(hé)應預繳稅款進行∞​(xíng)分(fēn)析、比對(duì)，發現♠£(xiàn)疑點的(de)，及時(shí)推送至風(fēng)險管理(lǐ✔ ♠)部門(mén)或者稽查部門(mén)組織應對(duì)。

三、落實工(gōng)作(zuò)要(yào)求
（一(yī)）各級稅務機(jī)關要(yào)∑​高(gāo)度重視(shì)，充分(fēn)認識跨區(qū)域涉稅事↓∞(shì)項報(bào)驗管理(lǐ)的(de)重要(yào)意義。該項制(z₹☆hì)度創新是(shì)落實國(guó)務院“放(fε•₹$àng)管服”改革要(yào)求的(de)∑®ε‌重要(yào)舉措，是(shì)轉變稅收管理(lǐ)理(lǐ)♠↑♠£念和(hé)管理(lǐ)方式的(de)重要(yào)內($↓↔↔nèi)容。該項工(gōng)作(zuò)的(de)•↑☆≤順利推進，既有(yǒu)利于提高(gāo)納稅人(rén)的(Ω•de)辦稅便利化(huà)程度，也(yě)有(yǒu)利于促進經®£≈營地(dì)和(hé)機(jī)構所在地(dì)國(guó)稅機(jī)關>"©≈、地(dì)稅機(jī)關協同開(kāi)展事(s< &←hì)中事(shì)後管理(lǐ)。

（二）各地(dì)稅務機(jī)關要(yào)主動向當地(dì)政→↓‍府彙報(bào)，向政府有(yǒu)關部門↔™₽☆(mén)做(zuò)好(hǎo)宣傳解↑×₽釋工(gōng)作(zuò)，配合做(zu≥∏✔ò)好(hǎo)相(xiàng)關新舊(jiù)制(zhì)​←度的(de)銜接。各地(dì)稅務機(jī)關之間(jiān)'>要(yào)加強溝通(tōng)聯系和(hé)☆★♣協同配合，形成工(gōng)作(zuò)合力，采取切實有∞♦¶(yǒu)效措施解決工(gōng)作(zφγ≠uò)中出現(xiàn)的(de)問(wèn∑Ω)題，确保優化(huà)流程、精簡資料等措施落到(dào)實處、取得(d♣βe)實效，讓納稅人(rén)真正享受到(dào)改革的(dδ§e)紅(hóng)利。

（三）各地(dì)稅務機(jī)關要(yào)建立分(α☆fēn)管局領導為(wèi)責任人(rén)、各部門(mén)分(fē♥&&n)工(gōng)協作(zuò)的(de)工 ♥Ω(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh≥">ì)。信息化(huà)管理(lǐ)部門(mén)要(yào)按照(zhà§∏<o)新制(zhì)度要(yào)求，優化(huà)和λ (hé)完善網上(shàng)辦稅系統，保障跨區(qū)域涉稅事(✘ ‌shì)項報(bào)驗在線辦理(lǐ)，順暢♠÷運行(xíng)。納稅服務部門(mén)要 ε≠™(yào)做(zuò)好(hǎo)辦稅服務廳人(rén)員(yuán)培訓↔φ₩✔，并充分(fēn)利用(yòng)辦稅服務廳宣傳欄、1♣β¥↓2366納稅服務熱(rè)線、稅務機(jī)關門↕←≥(mén)戶網站(zhàn)等渠道(dào)開(kāi)展對(duì)納$∞ ¥稅人(rén)的(de)宣傳輔導工(gōng)作(zuò)；其他(tā)部門↓§★±(mén)要(yào)依照(zhào)自(zì)身(<§<αshēn)職責做(zuò)好(hǎo)相₩₹¥(xiàng)關配合工(gōng)作(zuò)。

（四）稅務總局已于2017年(nián)上(shàng)半年≈♠≥♦(nián)在京津冀、長(cháng)江經濟帶試點相(xi≠ £<àng)關管理(lǐ)制(zhì)度，其他(t↑↑εā)省稅務機(jī)關可(kě)以借鑒試β×≈↓點地(dì)區(qū)的(de)經驗做(zuò)法，進一(yī)步優化(h≈ uà)工(gōng)作(zuò)方案、細化(huà)工(gōng)作(♣™×zuò)措施，确保跨區(qū)域涉稅事(shì)項報(b>€Ω♣ào)驗管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(↕™♣de)順利推進。

本規定自(zì)2017年(nián)9月(yuè)30日♥×(rì)起試行(xíng)，10月(yuè✘¥↑)30日(rì)起正式實施。2017年(nián)10月(yuè&​→→)30日(rì)前已辦理(lǐ)《外(wα™≥©ài)出經營活動稅收管理(lǐ)證明(míng)》業(yè)務的(de)仍按 ≥$照(zhào)《國(guó)家(jiā)稅務總局關于優化(huà)〈外ε'<$(wài)出經營活動稅收管理(lǐ)證明(míng)〉相(x₽€≤iàng)關制(zhì)度和(hé)辦理(lǐ)程序的(de)意見(​'λσjiàn)》（稅總發〔2016〕106号）執行(xíng)。

國(guó)家(jiā)稅務總局
2017年(nián)9月(yuè)15 ¥日(rì)
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