2018/6/15 14:47:52 人(rén)氣(7861)
近(jìn)年(nián)來(lái),資質取消已經是(shì)大(dβ'à)勢所趨?随著(zhe)建築市(shì)場(chǎng)的(÷±"'de)不(bù)斷完善,各種資質政策頻(pín)頻(pín)發布,多♣÷≠(duō)種建築資質面臨取消、合并,關于近(jìn)年(nián)來(lái)←₽建築資質取消、合并那(nà)些(xiē)₹¶δ事(shì)兒(ér)昆山(shān)代辦公司與昆山(shān)工(gōng★)商注冊代辦的(de)會(huì)計(jì)們都(dōu)掌握了(le)嗎(ma)?下(xià)面廣西南甯暢然商務服務有限公司的(de)老(lǎo)會>•™(huì)計(jì)來(lái)和(hé)您一(yī)起看ε€φ(kàn)看(kàn):
一(yī)、 已經取消/拟取消的(de)資質
1、設計(jì)一(yī)體(tǐ)化(huà)資質(己取消)
2014年(nián)11月(yuè)6日(rì ↓)起,各省級及以下(xià)住房(fáng)城☆₽φ(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)、有(yǒu)關中央企業( ∑yè)停止受理(lǐ)建築智能(néng)化(huà)、消防設€×施、建築裝飾裝修、建築幕牆等4個(gè)工(¶₽•πgōng)程設計(jì)與施工(gōng)資質首次申請(qǐng)、增項申請∑γ(qǐng)和(hé)升級申請(qǐng)。2014年(nián€≤)12月(yuè)6日(rì)起,住房(fáng)城✘¥>≥(chéng)鄉(xiāng)建設部停止受理(lǐ)上(shàng)述資質申請§✘↑(qǐng)。企業(yè)已持有(yǒu)的(de)工(g< ōng)程設計(jì)與施工(gōng)資質證書(↑♦₹™shū)繼續有(yǒu)效。
2、園林(lín)綠(lǜ)化(huà)資質(已取消)
2017年(nián)4月(yuè)13日(rì),各級住房(fáng)×≈城(chéng)鄉(xiāng)建設(園林(lín)綠(lǜ)化$£≤±(huà))主管部門(mén)不(bù)再受理(lǐ)城(chéng)↕ ©市(shì)園林(lín)綠(lǜ)化(huà)企業(yè)資質核準的(↓βde)相(xiàng)關申請(qǐng),園林(lín)資質正式取消。∏★★$
3、物(wù)業(yè)管理(lǐ)二級>♠₩∑以下(xià)資質(已取消)
目前物(wù)業(yè)服務企業(yè)資∏÷Ω質二級及以下(xià)資質全部取消。新辦的(de)物(♠εwù)業(yè)管理(lǐ)公司隻能(néng)從∑≤≥ (cóng)三級暫定開(kāi)始申請(qǐng)資質,如(rú)果公司一(" <yī)年(nián)內(nèi)順利接到(dào)了(le)項目,¥←ε升級為(wèi)三級資質,業(yè)績滿足資質升級條∏>件(jiàn)後可(kě)以逐級升級,最高(g→ āo)可(kě)長(cháng)為(wèi)一(yī)級資質&λ€。擁有(yǒu)物(wù)業(yè)服務企業(yè)二級資質的(deππ↓)公司現(xiàn)在可(kě)以立馬升級為≠±Ω<(wèi)一(yī)級資質,然後就(jiù)可(kě)以正常承接項目了(le©<$)。
4、招标代理(lǐ)資質(拟取消)
招标代理(lǐ)機(jī)構的(de)最後一(yī)個(gè)法定資格被取→ ☆消,這(zhè)是(shì)毋容置疑的(de)。全面取'↑♣消招标代理(lǐ)資格符合市(shì)場★↕β(chǎng)經濟基本規律,在市(shì)場(chǎng)Ω"↕經濟條件(jiàn)下(xià),招标代理(lǐ)服務應當遵✘≠循市(shì)場(chǎng)規律,需要(yào)開(kāi)↔"放(fàng)競争。
5、勞務資質取消實行(xíng)試點(拟取消)
浙江、安徽、陝西(xī)3省取消勞務資質試點工(gōng)作(zuò)§ β已經開(kāi)展了(le)一(yī)年(nián)多(d×'∏uō),全國(guó)取消的(de)文(wén)件(jià ₽ ®n)的(de)出台隻是(shì)時(shí)間(→≥×↓jiān)問(wèn)題,現(xiàn)在基本全♦€€國(guó)的(de)申辦點都(dōu)已經停止申辦勞務←₩∏£資質了(le)。
6、工(gōng)程咨詢資質(拟取消)
發改委前段時(shí)間(jiān)出台×&♦✘的(de)征求意見(jiàn)稿中已經拟取消工(gōng®>ε")程咨詢單位資格認定,資質認定後期會(huì)調整為(wè×★i)社會(huì)組織對(duì)工(gōng)程咨詢單位開(kāi)展行"≠¶(xíng)業(yè)自(zì)律性質的(de)資信評價 ₹§¶。
7、環評資質(或拟取消)
國(guó)務院總理(lǐ)李克強日(rì)前₽✘ •簽署第682号國(guó)務院令,公布《國(guó)λ→↑>務院關于修改(建設項目環境保護管理(lǐ)條例)的(de)決定》($ 以下(xià)簡稱《決定》),該《決定》将删去(q¶¥α≥ù)環境影(yǐng)響評價單位的(de)資φ'質管理(lǐ),自(zì)2017年(nián)10月(yuè) →Ωγ1日(rì)起施行(xíng)。
二、 已合并的(de)資質
1、“建築防水(shuǐ)工(gōng)程”和(hé)“防腐保溫工(gōng£•)程”合并為(wèi)“防水(shuǐ)防腐保溫工®™(gōng)程專業(yè)承包資質”。
2、“建築智能(néng)化(huà)工(gōng)程”和(hé)“電(×≈diàn)子(zǐ)工(gōng)程”合并為(wèi)“電®(diàn)子(zǐ)與智能(néng)化(huà)工(gōng)程專業(yèε↓)承包資質”。
3、“港口裝卸設備安裝工(gōng)程”、“™∞通(tōng)航設備安裝工(gōng)程”各“水(s•ε★huǐ)上(shàng)交通(tōng)管制(zh ¶ì)工(gōng)程”合并為(wèi)“港航設備安裝及水(shuǐ)上(s∑"hàng)交管工(gōng)程專業(yè)承包資質×€✘”。
4、“高(gāo)聳構築物(wù)工(gōng)程”并入建築工≥¶(gōng)程施工(gōng)總承包資質。
5、“電(diàn)信工(gōng)程”并入通(tōng)信工÷δ±(gōng)程施工(gōng)總承包資質。
6、“水(shuǐ)工(gōng)建築物(w∑δù)基礎處理(lǐ)工(gōng)程”、“水(shuǐ)工(>≤¶₹gōng)大(dà)壩工(gōng)程”、•&“水(shuǐ)工(gōng)隧洞工(gōng)程”并入水(shuǐ> ₩)利電(diàn)工(gōng)程施工(gōng∑ π)總承包資質。
7、“堤防工(gōng)程”并入河(hé)湖(hú)整治工(gōn¶σg)程和(hé)水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diβ←♣₽àn)施工(gōng)總承包資質。
8、“火(huǒ)電(diàn)設備安裝工(gōng)程”∞并入電(diàn)力工(gōng)程施工(gōng)總• 承包資質。
9、“爐窯工(gōng)程和(hé)冶煉機(jī)電(diàn)設備安裝工(gΩπ₽ōng)程”并入冶金(jīn)工(gōng)程施工(gōng)><總承包資質。
10、“化(huà)工(gōng)石油設備管道(dào)安裝工♣™(gōng)程”并入石油化(huà)工(gōng)工(gōng)程施工(g€&§ōng)總承包資質。
11、“管道(dào)工(gōng)程”并入市(shì)政公用$×(yòng)工(gōng)程施工(gōng)總承包、石油化(h↓®uà)工(gōng)工(gōng)程施工(gōng)總承包資質。
12、“城(chéng)市(shì)軌道(dào)交通(♥∞±tōng)工(gōng)程”并入市(shì)¥₩σ政公用(yòng)工(gōng)程施工(gōng)總承包資質。
三、簡化(huà)與取消資質“大(dà)事(shì)記”
1、《推進建築業(yè)發展和(hé)改革的(de)若幹意見(π§≥jiàn)》出台,明(míng)确淡化(huà)企業(yè)資質
2014年(nián)7月(yuè)1日(rì),&★•住房(fáng)城(chéng)鄉(xiā₽×∞¥ng)建設部頒布《關于推進建築業(yè)發展和(hé)改革的(de)若幹意₩☆¶見(jiàn)》,首次提出:堅持淡化(hu£₩à)工(gōng)程建設企業(yè)資質、強化(huà)個(gè)≤&人(rén)執業(yè)資格的(de)改革方向,探索從(cóng)主要(yà✘o)依靠資質管理(lǐ)等行(xíng)政手段實施市(shì)場(chǎng)≈<準入,逐步轉變為(wèi)充分(fēn)發揮社會(↔Ω≈huì)信用(yòng)、工(gōng)程擔保✘<↕λ、保險等市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)的(de)作(zuò±≈δ)用(yòng),實現(xiàn)市(shì)場(chǎ∏λ™ng)優勝劣汰。加快(kuài)研究修訂工(gō☆♦ng)程建設企業(yè)資質标準和(hé)管理(lǐ)規定,取消部分(fēn)σλ資質類别設置,合并業(yè)務範圍相(xiàng)近(j>>Ω™ìn)的(de)企業(yè)資質,合理($∏lǐ)設置資質标準條件(jiàn),注重≤↓₽對(duì)企業(yè)、人(rén)員(yuán)信用(yòng)₩γ狀況、質量安全等指标的(de)考核,強化(huà)資質審批後的(de)∑ 動态監管;簡政放(fàng)權,推進審批權限下(xià)放(fàng),健全✘<•完善工(gōng)程建設企業(yè)資質和(hé)個(gè)人(ré≤ "©n)執業(yè)資格審查制(zhì)度;改進審批方式,推進電(dγ♠↕$iàn)子(zǐ)化(huà)審查,加在公開(kāi)公示©π∑力度。
2、住建部出台《建築業(yè)企業(yè)資質管理(lǐ)有(yε ♥ǒu)關問(wèn)題的(de)通(tōng)知(zhī)》,"↔簡化(huà)特級,一(yī)級資質标準
2015年(nián)10月(yuè)9日(rì),住房(fáng≥♣)城(chéng)鄉(xiāng)建設部頒≤×"φ布《關于建築業(yè)企業(yè)資質管理(lǐ)有("←♦yǒu)關問(wèn)題的(de)通(tō±→÷ng)知(zhī)》(建市(shì)【2015】154 ÷号),簡化(huà)特級資質标準要(yào)求,放(fà✘♣♠ng)開(kāi)承包合同金(jīn)額δ™←限制(zhì)。
(1) 取消《施工(gōng)總承包企業(yè)特級資質标↑♦準》(建市(shì)【2007】72号)中關于國(guó)家(jβ☆ ≤iā)級工(gōng)法、專利、國(guó)家★Ω(jiā)級科(kē)技(jì)進步獎項、工(gōng)程建設國(guó>₹$λ)家(jiā)或行(xíng)業(yè)标準等考核指→±♣∑标要(yào)求。對(duì)于申請(qǐn₩♦≠g)施工(gōng)總承包特級資質的(de)企業(yè& ↓),不(bù)再考核上(shàng)述指标。
(2) 取消《建築業(yè)企業(yè)資質标準》(建市(sh→'ì)【2014】159号)中建築工(gōng)程施工(gōng)總承包一(yī¥♥)級資質企業(yè)可(kě)承擔單項合同額 ₹3000萬元以上(shàng)建築工(gōng)程的(π'<←de)限制(zhì)。取消《建築業(yè)企業('→yè)資質管理(lǐ)規定和(hé)标準實施意見(jiàn)》(建市(s ↕hì)【2015】20号)特級資質企業(yè)限承擔施工(gōng)單位φ↑合同額6000萬元以上(shàng)建築工(∞↔•gōng)程的(de)限制(zhì)以及《↔•←施工(gōng)總承包企業(yè)特級資質标準》(建市(shìλ•)【2007】72号)特級資質企業(yè)限承擔施工(gōng)↓∏∑♦單項合同額3000萬元以上(shàng)房(fáng)屋建築工(→δ&gōng)程的(de)限制(zhì)。
3、國(guó)務院頒布《促進建築業(yè)持續健康發展的(de)意γ∑∞β見(jiàn)》,明(míng)确進一(yī)步簡®♥σ化(huà)資質類别與等級設置
2017年(nián)2月(yuè)21日(rì),國(guó)₩♠務院辦公廳頒布《關于促進建築業(yè)持≠→>續健康發展的(de)意見(jiàn)》(國(guó)辦< 發【2017】19号),著(zhe)重強調優化(huà)資質資格管<↓λπ理(lǐ)。
《意見(jiàn)》明(míng)确要(yào)求:進γ☆→一(yī)步簡化(huà)工(gōng)程δ$"↓建設企業(yè)資質類别和(hé)等級設置♣∑∏,減少(shǎo)不(bù)必要(yào)的(de)資質認定。選擇 ₩部分(fēn)地(dì)區(qū)開(kāi)展試點,對(duì)信用$×≥(yòng)良好(hǎo)、具有(yǒu)相(xià₽×ng)關專業(yè)技(jì)術(shù)能(néng)<≈力、能(néng)夠提供足額擔保的(de)企業(↔&₽£yè),在其資質類别內(nèi)放(fàng)寬承攬業(yè)務β☆ 範圍限制(zhì),同時(shí),加快(kuài)完善信用®(yòng)體(tǐ)系、工(gōng)程擔保及個(g∏≥è)人(rén)執業(yè)資格等相(xiàng)♣₽≠關配套制(zhì)度,加強事(shì)中事σ¥✔→(shì)後監管。強化(huà)個(gè)人(rén)執業&β(yè)資格管理(lǐ),明(míng)晰注冊執業(yè)人(rén)員(↓&φ↓yuán)的(de)權利、義務和(hé)責任,加大(dà)執©₹業(yè)責任追究力度。有(yǒu)序發展個(gè©♠)人(rén)執業(yè)事(shì)務所, ∏推動建立個(gè)人(rén)執業(yè)保險制(zhì)→β度。
4、住建部2017年(nián)度工(gōng)作(zuò)↑π要(yào)點中進一(yī)步明(míng)确:研究取消建築↔÷™≤施工(gōng)勞務資質、修訂資質标準
近(jìn)日(rì),住房(fáng)城(chα γéng)鄉(xiāng)建設部建築市(shì)場(chǎng)監管司公布2←Ω> 017年(nián)工(gōng)作(zu✘ εò)要(yào)點,提出2017年(nián)将做(zu∏ε®•ò)好(hǎo)深化(huà)建築業(yè)重點環節改革、加強建築↔ 市(shì)場(chǎng)監管、推進行(xíng)政審批制(zhì)度改¶₽革、加強黨風(fēng)廉政建設等四個(gè)方面15項工(gōng)作(z≈∞uò)。
根據發布的(de)工(gōng)作(zuò)要(yào)點,2017年♦Ω→(nián)将是(shì)建築業(yè)政策調整的(de)大Ω (dà)年(nián),其中多(duō)項政策涉及資♦☆質管理(lǐ)。
一(yī)、積極推進建築用(yòng)工(∏∞gōng)制(zhì)度改革。研究取消建築施工(gōng)勞務資質,>β∑大(dà)力扶持以作(zuò)業(yè)為(wèi)主的(d<↕±e)專業(yè)企業(yè)發展。
二、推進法律法規制(zhì)度建設。修訂《建∏'築業(yè)企業(yè)資質管理(lǐ)規定》₩₽<及實施意見(jiàn),完善企業(yè)資質管理(lǐ)制(zhì)度。修訂建©€築施工(gōng)專業(yè)承包合同示範文(wén)本₽ ♠α、專業(yè)作(zuò)業(yè)合同示€∏範文(wén)本,完善合同管理(lǐ)制(zhì)度。配合做(zuò)↕"好(hǎo)《建築法》修訂工(gōng)作(zuò)。
三、簡化(huà)企業(yè)資質标準。修訂設計(jì)←φ、施工(gōng)、監理(lǐ)企業(yè)資質标準,簡化(h' ↕uà)資質考核條件(jiàn),重點考核企業(yè)信譽和(hé)業(yè)✔↕Ω∑績等指标。試點開(kāi)展對(duì)信用(yòng)良好(€αhǎo)、能(néng)夠提供全額擔保的(de)企業(yè),取消承攬$©業(yè)務範圍資質限制(zhì)。
四、山(shān)東(dōng)可(kě)越資質承接λ≈工(gōng)程
山(shān)東(dōng)省政府辦公廳近(jìn)日(rì)下(xià)發₹∏♥《關于貫徹國(guó)辦發【2017】19号文(wén)件(jiàn₹≥☆)促進建築業(yè)改革發展的(de)實施意見(jiàγ•n)》,主要(yào)內(nèi)容如(rú)下(xià):
1、放(fàng)寬承攬業(yè)務範圍,允許承接上(sε&hàng)一(yī)資質等級的(de)工(gōn♥λ"$g)程。專業(yè)技(jì)術(shù)能(néng)力強、能(néng)提Ω ®供足額擔保、信用(yòng)良好(hǎo)的(deΩ♥≠)房(fáng)建、市(shì)政企業(yèΩ ™π),允許其承接資質類别內(nèi)上(shàng)一(yī)等級資質範¶₹<★圍的(de)工(gōng)程。
2、全面放(fàng)開(kāi)建築市(shì)場(chǎng),企業(y<≠è)在一(yī)體(tǐ)化(huà)平台注冊後即可(kě)在≤←全省範圍內(nèi)承攬業(yè)務。
3、放(fàng)寬招标規模标準,非國(guó)有(yǒu)資金(Ω≥σjīn)投資項目允許業(yè)主自(zì)✘$☆¥主決定發包方式。
5、反擔保:允許建築業(yè)企業(yè)以建築材料、ε®&•工(gōng)程設備等作(zuò)為(wèi)抵押進行(xíng)反擔保。♠♣←↕
五、幾點預判
通(tōng)過以上(shàng)國(gu ó)務院、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設✔∏ ™部相(xiàng)關政策,關于企業(yè)資質未來(l≈♥φái)發展趨勢有(yǒu)幾點判斷,僅供參考!
第一(yī)、逐漸弱化(huà)資質,是(shì)大(dà♥σ↑↑)方向;
第二、資質會(huì)不(bù)會(huì)全部取消?認為(wèi)§€γ全部取消的(de)可(kě)能(néng)性不(bù)大(dà)δ φ<!
第三、哪些(xiē)資質會(huì)被取消?市(shì)場(chǎng)→≠•化(huà)程度高(gāo)、施工(gōng)安全質量風(¶λ₩≥fēng)險低(dī)、不(bù)涉及生(shēng)命财産>↑安全的(de)資質或将被取消!
第四、哪些(xiē)資質不(bù)會(huì)被✔↓×取消?涉及國(guó)計(jì)民(mín)生πα₽(shēng)、安全質量風(fēng)險高(≈₹™δgāo)、技(jì)術(shù)難度大(dà)的(de)資<↑質短(duǎn)時(shí)間(jiān)內(nèi)被取消的(de)可(π¥kě)能(néng)性低(dī),如(rú)各類施工(gōng)總承包資質。€$♠
第五、沒有(yǒu)取消的(de)資質改革的(de)趨勢:住建部↕♦明(míng)确提出今年(nián)将修訂資質标準→♥£,簡化(huà)資質考核條件(jiàn),重點考核™πε企業(yè)信譽和(hé)業(yè)績等指标。試點開(kāi)展對(δ↔duì)信用(yòng)良好(hǎo)、能(néng)夠ε<提供全額擔保的(de)企業(yè),取消承攬業(yè)務範圍資質限制(zhì)♦∑。企業(yè)經營的(de)核心是(sh≤γ♦σì)信譽與業(yè)績,這(zhè)是(shì"$×♥)資質将引導的(de)方向,也(yě)是(shì≤λ®♣)趨勢。